Alle soorte saad wat op die grondgebied van ons land gebruik word, moet in een enkele register opgeneem word. Voordat hierdie saad soorte en GMO-toetse moet ondergaan nadat hulle 'n kwaliteitsertifikaat ontvang het. Sulke bepalings word uiteengesit in die regeringswetsontwerp oor saadproduksie wat by die Staatsduma ingedien is. Watter veranderinge wag vir plaaslike saadkwekers en watter kwessies wat verband hou met die ontwikkeling van die bedryf, moet nog opgelos word, is op 'n vergadering in die Federasie Raad op 5 April bespreek.
Stryd teen GMO's en 'n deursigtige mark
Die wetsontwerp op saadproduksie moet die huidige gelyknamige wet in 1997 vervang, wat aansienlik verouderd is. "Die nuwe dokument is ontwerp om die situasie in huishoudelike saadproduksie ingrypend te verander," het Roman Nekrasov, hoof van die departement gewasproduksie van die Ministerie van Landbou, tydens 'n vergadering in die Federasie Raad op 5 April gesê.
Die wet streef na twee hoofdoelstellings: om die binnelandse mark te beskerm teen sade wat uit die buiteland ingevoer word en GMO's bevat, en om die ontwikkeling van huishoudelike teling aan te wakker.
"Vir die herlewing van binnelandse saadproduksie is deursigtigheid eerstens nodig," benadruk die amptenaar van die Ministerie van Landbou. Om dit te bereik, stel die dokument voor dat 'n verenigde saadregister geskep word wat deel sal word van die federale staatsinligtingstelsel (FSIS).
Voorheen moet 'n nuwe verskeidenheid saad 'n kwaliteitsertifikaat ontvang wat die sonering daarvan weerspieël, asook ander aanwysers van ekonomiese doeltreffendheid. Die feit is dat daar vandag 'n uiters onaangename situasie op die Russiese saadmark ontwikkel het wat verband hou met die oorheersing van ingevoerde goedere, dikwels van uiters lae gehalte. Die wortels van die probleem strek terug na die 90's, toe buitelandse vervaardigers gebruik maak van die ineenstorting van huishoudelike teelstasies, en goedkoop goedere van ewe lae gehalte aanbied.
In gewasse soos sojabone, mielies, sonneblomme, aartappels is die invoer van saad 20 tot 80 persent. Die ergste situasie is met suikerbeetsaad - 93 persent! Terselfdertyd, as ons jaarliks groot bedrae in buitelandse valuta aan buitelandse saadondernemings betaal, ontvang ons boere geen waarborge vir die ontkieming van die gekoopte sade nie. Volgens die Rosselkhoznadzor, in hoeveelhede wat in 2019 deur plaaslike landbou-ondernemings aangekoop is, het tot 30 persent van die saad nie aan die verklaarde soorte- en saaikeienskappe voldoen nie. Die verlies aan die landbou-industriële kompleks weens onderstandige sade sedert 2019 het meer as 327 miljoen roebels beloop.
Die president van Rusland en die voorsitter van die Federasie Raad, Valentina Matvienko, vestig die aandag op ernstige probleme in die binnelandse saadproduksie. "Die huidige situasie stem nie ooreen met die vlak van 'n ontwikkelde landboumag wat ons land beweer nie," het Sergei Mitin, eerste adjunk-voorsitter van die Federasie-raadskomitee vir landbou- en voedselbeleid en omgewingsbestuur, haar woorde herinner. Hy het benadruk dat die ontwikkeling van invoervervanging in saadproduksie 'n prioriteit is. "Die dokument wat in die regering ontwikkel is, voldoen gewoonlik aan hierdie taak, maar nog nie alle omstrede kwessies is opgelos nie, daarom sal die werk aan die wetsontwerp voortgaan, en die senatore is van plan om teen die tweede lesing 'n aantal wysigings aan te bring," het die senator belowe.
Wetenskaplikes verwag 'n deurbraak
Ter bestryding van die invoer van sade wat GMO's bevat, is die Ministerie van Landbou en die Rosselkhoznadzor van plan om 'n prosedure te ontwikkel vir die vervoer van besendings saad binne die land en om die verspreiding daarvan te beheer. Verpligte vereistes sal gestel word vir die produksie, sirkulasie, vervoer, opberging, gebruik van landbou sade. 'Beheer oor die inhoud van geneties gemodifiseerde elemente in sade is veral belangrik in die produksie van organiese produkte en produkte van groen handelsmerke. In hierdie sektore het Rusland groot potensiaal en uitvoermoontlikhede, ”het Sergei Belousov, ondervoorsitter van die Federasie-raadskomitee vir landbou- en voedselbeleid en omgewingsbestuur, gesê.
Terselfdertyd bly ons land volgens die senator steeds agter op die gebied van hoëtegnologiese beheermetodes vir GMO-inhoud.
Volgens die hoof van die Departement van die Ministerie van Onderwys en Wetenskap, Vugar Bagirov, is sulke tegnieke tot dusver net vir suikerbiet- en aartappelsaad ontwikkel en getoets, en daar word nog aan die res van die gewasse gewerk (daar is meer as veertig van hulle in die lys van die Regering).
Daarbenewens sal nuwe soorte sade in die diagnostiese laboratoriums van variëteitstasies getoets word, en hul vermoëns is nie groot nie.
"Ons variëteitstasies bepaal slegs die opbrengs van sade, maar daar is geen moontlikheid om selfs belangrike eienskappe soos weerstand teen siektes te diagnoseer nie," sê Vladimir Levunov, voorsitter van die vereniging van onafhanklike saadondernemings. Na sy mening, as die toerusting in die nabye toekoms nie by die stasies opgedateer word nie, sal die bekendstelling van die kwaliteitsertifikaat wat deur die wetsontwerp beoog word, bedreig word. Intussen duur die bespreking onder kundiges voort oor presies wat so 'n sertifikaat moet wees.
Telers vrees vir die veiligheid van handelsgeheime
Die kwaliteitsertifikaat bevat die volgende aanwysers van soorte toetsing: geskiktheid vir klimaatstoestande, siekteweerstand, ontkieming, ens. As hierdie of daardie variëteit goed bewys en toetse op die grondgebied van ons land geslaag het, sal dit in die saadregister opgeneem word. Die verskyning van die register sal dit moontlik maak om staatsbeheer oor die sade wat in die land gebruik word, vas te stel. Daarbenewens word van landbouprodusente verwag om hulle daarop te wend om hulself teen namaaksels te beskerm. 'N Aantal kenners sien die voordele van die maatreëls wat deur die wetsontwerp ingestel word om deursigtigheid van die saadmark te bewerkstellig, en sien negatiewe aspekte in bykomende regeringsregulasies.
Telers is ernstig bekommerd dat kommersiële geheime geskend kan word in die stadium van die toetsing van nuwe soorte saad. "Seleksiedata kan deur buitelandse mededingers gesteel word," sê Vladimir Levunov.
Arkady Zlochevsky, president van die Russiese Graanunie, vestig die aandag daarop dat die graderingstoetse duur is. "Dit word ten koste van broeimaatskappye uitgevoer, en dit sal die koste van saadmateriaal verhoog," sê Zlochevsky. Volgens hom lê die gevaar daarin dat die nuut ontwikkelde soorte binnelandse sade dus nie met ingevoerde sade in prys kan meeding nie.
"Boerderye sal voortgaan om goedkoper te koop," sê die kenner. Hy het ook opgemerk dat 'n mens nie oral ingevoerde sade moet laat vaar in gebiede waar daar nog geen plaaslike analoë bestaan nie. 'Hierdie en vele ander kwessies wat verband hou met die ontwikkeling van binnelandse saadproduksie sal opgelos word tydens die verdere werk aan die konsepwet en aan verwante dokumente. Terloops, meer as veertig verordeninge moet voorberei word, 'het senator Sergei Mitin daaraan herinner.