Die grootste onderwerp van die somer van 2018 was sonder twyfel die besluit van die Eurasiese Ekonomiese Kommissie om antidumpingregte in te stel vir 'n aantal produsente van onkruiddoders uit Europa.
Daar word aanvaar dat Europese onkruiddoderprodusente 'n spesiale reg van 28% tot 52% van die doeanewaarde van elke produk sal betaal. Hierdie besluit sal die situasie op die Russiese gewasbeskermingsmarkmark aansienlik verander.
Die tolverhaal het in Desember 2016 begin. Toe het vier maatskappye van Rusland, Belo-Rusland en Kazakstan (Firma August CJSC, Shchelkovo Agrokhim JSC, August-Bel CJSC en Astana-Nan LLP) by die Eurasiese Ekonomiese Unie aansoek gedoen met die eis om 'n antidumping-ondersoek te doen. Die ondernemings beweer dat hul Europese eweknieë onredelik lae pryse na die EAEU-lande invoer (Rusland, Belo-Rusland, Kazakstan, Kirgisië en Armenië). En dit berokken plaaslike produsente aansienlike skade.
Die ondersoek het bykans anderhalf jaar geduur. As gevolg hiervan ondersteun die Eurasiese Ekonomiese Kommissie die standpunt van die aansoekers en besluit om antidumpingregte vir 'n tydperk van vyf jaar vanaf 30 Junie in te stel. Die bedrag van die reg is as persentasie van die douanewaarde van onkruiddoders vasgestel.
In sy besluit het die Eurasiese Ekonomiese Kommissie ook 'n lys van onkruiddodersoorte geïdentifiseer waarvoor die antidumpingreg nie ingestel sal word nie:
- onkruiddoders wat een aktiewe bestanddeel penoksulam bevat, met 'n molekulêre konsentrasie van 25 g / l;
- onkruiddoders wat een aktiewe bestanddeel azimsulfuron bevat, met 'n molekulêre konsentrasie van 500 g / kg;
- onkruiddoders wat die aktiewe bestanddeel cyhalofop-butyl bevat met 'n molekulêre konsentrasie van 100 g / l en die aktiewe bestanddeel penoxulam teen 'n molekulêre konsentrasie van 13,33 g / l.
Berekeninge en eise
Onkruiddoderprodusente uit Rusland, Belo-Rusland en Kazakstan het hul inisiatief verklaar deur ekonomiese verliese. Goedkoper buitelandse onkruiddoders het daartoe gelei dat plaaslike produkte in 2015 hul markaandeel verminder het, produksie verminder het, dat ondernemings wins verloor het en gedwing is om werk by hul ondernemings te verminder. In 2016 moes plaaslike ondernemings dwelmpryse met 12% verlaag om met goedkoper Europese onkruiddoders mee te ding.
Die aansoekers het die aandag gevestig op een belangrike omstandigheid: teen 'n goedkoper prys het mededingers van Europese kollegas hul medisyne slegs op die mark van die EAEU-lande verkoop. In hul eie markte kos dieselfde onkruiddoders gemiddeld drie keer meer. Wat is die rede vir so 'n ongekende vrygewigheid teenoor Russiese landbouprodusente?
Vladimir Alginin, uitvoerende direkteur van die Russiese unie van produsente van chemiese plantebeskermingsprodukte:
- 'n Onafhanklike ondersoek wat deur die betrokke bevoegde owerheid (EEG) gedoen is, het bewys dat die EAEU-industrie ernstige materiële skade gely het weens die ernstige verskil in pryse. Die verskil in pryse op die interne Europese mark en die EAEU-mark het 300% bereik. In verband met sulke sterk prysdruk van Europese produsente, was daar 'n stelselmatige afname in die aandeel van EAEU-produsente in sigbare verbruik (en 'n toename in die aandeel van Europese produsente), wat 'n uiters negatiewe impak gehad het op die ekonomiese prestasie van die bedryf en die verdere ontwikkeling daarvan.
Europese vervaardigers stem nie heeltemal saam met die resultate van die ondersoek nie, en voer hul standpunt aan deur die gebrek aan akkuraatheid in prysdata, die faktor van die devaluasie van die Russiese roebel, die invoer van onkruiddoders uit China en ander redes. Anton Pushkarev, hoof van kommunikasie, Syngenta LLC in sy kommentaar vir die koerant "Plant Protection" opgemerk:
- Ons sien geen rede om 'n antidumpingbelasting op onkruiddoders uit die EU in te stel nie. Die verslag oor die resultate van die ondersoek toon duidelik dat daar gedurende die ondersoekperiode (2013 - 2016) geen wesenlike skade aan Russiese produsente was nie - JSC Shchelkovo Agrokhim en ZAO Firm August. Terselfdertyd kan die instelling van 'n antidumpingreg die mededingendheid van die Russiese landboubedryf negatief beïnvloed.
Nietemin is die besluit geneem. Die hoofvraag is wat volgende gaan gebeur.
Alles sal in Augustus gebeur. Of nie?
Volgens een van die weergawes, wat kundiges van die gewasbeskermingsprodukte-bedryf bespreek, kan die implementering van die aangenome besluit 'n geruime tyd uitgestel word. Dit word indirek bewys deur die posisie van die Russiese Ministerie van Landbou, wat spaarsamig en versigtig oor die situasie kommentaar lewer. Op die Junie-vergadering oor die instelling van antidumpingmaatreëls vir onkruiddoders wat uit die Europese Unie in die douanegebied van die Eurasiese Ekonomiese Unie ingevoer is, Minister van Landbou van Rusland, Dmitri Patrushev verklaar:
- Onlangs was daar talle beroepe van vakbonde en verenigings op die gebied van gewasproduksie om die instelling van hierdie maatreël uit te stel. Om die aanvaarding van 'n foutiewe besluit en negatiewe gevolge uit te sluit, is daar 'n behoefte aan addisionele konsultasies.
Uiteraard is konsultasies en onderhandelinge aan die gang, en die meeste daarvan is nog nie geadverteer nie. Russiese vervaardigers meen dat daar geen ernstige redes is om die implementering van die besluit van die Eurasiese Raad uit te stel nie.
Vladimir Alginin, Uitvoerende direkteur van die Russiese Unie vir vervaardigers van chemiese plantebeskermingsprodukte:
- Uitgaande van die feit dat die feit dat dumpingskade vir die EAEU-industrie deur die supranasionale liggaam bewys is - die EEG, die aanvaarding van 'n antidumpingmaatreël in die vorm van 'n reg geregverdig en wettig is. Alle kommer van landbouprodusente van die EAEU-lande oor die styging in pryse vir onkruiddoders en die vervanging daarvan met soortgelyke voorbereidings vir binnelandse produksie, is heeltemal gelykgestel. In hierdie verband is daar geen ander ernstige argumente ten gunste daarvan dat hierdie regsmaatreël nie getref word nie. Die tyd vir die instelling van antidumpingregte sal aangeneem word na 'n vergadering van die Hoogste Eurasiese Ekonomiese Raad.
Dit gaan nie oor tydsberekening nie, maar oor die gevolge
Intussen is beide ondersteuners en teenstanders van die instelling van antidumpingregte seker dat die belangrikste kwessie nie die tydsberekening van die implementering van die aangenome besluit is nie, maar die gevolge daarvan. Twee groot onkruiddoderprodusente het reeds stappe gedoen om hulself te beskerm teen die instelling van pligte. Syngenta en BASF het vrywillig 'prysverbintenisse' aangegaan: hulle het belowe om nie meer as 'n sekere hoeveelheid van die middel in te voer en te verkoop teen 'n prys wat nie laer as die minimum is nie.
Anton Pushkarev, hoof van kommunikasie, Syngenta LLC:
- In die loop van die antidumping-ondersoek het 'n deursigtige en werksverhouding tussen Syngenta en die Eurasiese Ekonomiese Kommissie ontwikkel. As gevolg van die onderhandelinge het Syngenta 'n prysverbintenis onderteken gebaseer op die noodsaaklikheid om 'n ononderbroke aanbod van hoë gehalte EU-onkruiddoders aan EAEU-verbruikers te verseker, asook om 'n gladde oorgangstydperk te waarborg waartydens ons verpligtinge op die gebied van plaaslike produksie geïmplementeer sal word.
Die prysverbintenis sal Syngenta in staat stel om voort te gaan om EU-geproduseerde onkruiddoders op die EAEU-mark te verkoop teen pryse wat die nasionale bedryf nie benadeel nie en sonder antidumpingregte.
Die styging in die prys van onkruiddoders na die instelling van antidumpingregte kwel die mark die meeste. Uiteraard sal die pryse van ingevoerde medisyne van Europese verskaffers (behalwe Syngenta en BASF) met ten minste die hoeveelheid antidumpingregte styg.
Toonaangewende Russiese vervaardigers het op hul beurt die EAEU-lidlande aangebied om ooreenkomste te sluit om ongeregverdigde groei in onkruiddoderpryse te voorkom. So 'n dokument is reeds met die Republiek Belarus onderteken, 'n ooreenkoms met ander lande word gefinaliseer. Hulle bespreek ook die idee om ooreenkomste met Russiese landbou-unies te onderteken oor die vasstelling van pryslyste vir hierdie vyf jaar en ander maatreëls.
Markkenners meen egter dat die styging in pryse vir onkruiddoders steeds sal plaasvind om redes wat Russiese produsente nie kan beïnvloed nie. As gevolg van die feit dat die aktiewe bestanddele vir die produksie van onkruiddoders uit China voorsien word. Net in die eerste drie maande van 2018 het die aanbod van aktiewe bestanddele uit China met 19% gedaal, terwyl die pryse met 20% gestyg het. Daarbenewens sal die aanvaarding van die wet op die verhoging van BTW, die groei van ander fooie en tariewe die koste van onkruiddoders wat deur Rusland vervaardig word, beïnvloed.
Verdedig en verdedig
Intussen het antidumpingregte op onkruiddoders selfs in die papierweergawe die mark al beïnvloed. En hierdie invloed is beslis positief. Europese vervaardigers het die pogings aangewend om die produksie in Rusland te lokaliseer. Onthou dat die Bayer-onderneming teen 2020 60% van die gewasbeskermingsprodukte in Rusland gaan produseer (slegs 30% word tans geproduseer), Syngenta sal teen 2019 80% van die onkruiddoderproduksie plaas, DuPont het ook aan nuwe plante in Rusland gedink en bespreek hierdie kwessie met Ministerie van Landbou.
Dit lyk asof antidumpingregte reeds in die belang van die gewasbeskermingsbedryf werk, wat die ontwikkeling van produksie in Rusland stimuleer. Andersins sal die Russiese gewasbeskermingsprodukte eenvoudig nie 'n toekoms hê nie. Europese produsente sal nie altyd so 'gaaf' wees met Russiese boere nie. Hul lae pryse is vandag 'n klassieke truuk om buitelandse markte te verower, wat in enige handboek oor bemarking beskryf word. As binnelandse produksie die prysoorlog misluk en bankrot speel, kan pryse styg. Ten minste tot op Europese vlak, dit wil sê drie keer. Of meer. As u die mark bestuur, kan u enige pryse bepaal.
Daarom beskerm baie lande hul markte op verskillende maniere, onder meer deur pligte op te lê. Die feit dat Russiese produsente van gewasbeskermingsprodukte hul belange op 'n beskaafde manier verenig en verdedig, is 'n goeie voorbeeld van die speelveld vir billike mededinging.
Vladimir Alginin, uitvoerende direkteur van die Russiese unie van produsente van chemiese plantebeskermingsprodukte:
- Van die kant van landbouprodusente sal die situasie op die onkruiddodermark nie wesenlik verander nie. Hulle sal ook volledig huishoudelike en Europese middels voorsien. Vanweë die feit dat die aandeel van onkruiddoders in die koste van die finale produk onbeduidend is, word daar nie 'n beduidende styging in die prys van produkte verwag nie.
Van die kant van Europese produsente word voorspel dat die verskeidenheid lyn vir onkruiddoders dieselfde sal bly, wat nie die vrye keuse van verbruikers sal beperk nie.
Die antidumpingmaatreël vir Europese maatskappye is 'n aansporing om die produksie van onkruiddoders by plaaslike ondernemings te verhoog deur tol en verdere lokalisering van die produksie in die Russiese Federasie.
Van die kant van die plaaslike bedryf, sal die antidumpingmaatreël die mededingende toestande in die mark uitbreek, wat weer sal bydra tot die uitbreiding van die produksie van EAEU-ondernemings, die skepping van nuwe werkgeleenthede en 'n toename in belastinginkomste tot die begroting van verskillende vlakke.
Die vergelyking van mededingende werksomstandighede vir Europese en Eurasiese vervaardigers bied nuwe geleenthede vir samewerking. Byvoorbeeld, die verhoging van die produksie van onkruiddoders by huishoudelike ondernemings deur tol, verdere en vinnige lokalisering van die produksie van gewasbeskermingsprodukte in die Russiese Federasie, die oordrag van tegnologieë en die skep van nuwe produkte vir landbouprodusente, gesamentlike navorsings- en ontwikkelingsprojekte. Russiese produsente van gewasbeskermingsprodukte is gereed om die maniere en vorm van sodanige samewerking met alle belangstellende ondernemings te bespreek. Larisa Yuzhaninova.
Bron: https://www.agroxxi.ru